湖南省“多規合一”村莊規劃編制試點

大勢塘村位于湖南省衡陽市衡東縣吳集鎮西北方向，距河西新區2.1公里，距衡東縣城3.8公里。南北長約2.69公里，東西寬約2.70公里，規劃范圍內總用地面積為4.79平方公里。村莊類型為城郊融合類村莊。

本次規劃特色為:

 多規合一,守住底線。土地利用總體規劃、吳集鎮總體規劃、河西新城控制性詳細規劃、生態保護紅線和永久基本農田等多個規劃整合統一，形成一致的、多規合一的實用性村莊規劃；堅決守住生態保護紅線和永久基本農田線，禁止侵占和破壞。

 因勢利導，一二三產融合發展。大勢塘村土質及地形不利于農作物生長和大面積農機生產；但山水優美，交通優越。造就大勢塘適合一二三產融合發展，打造特色產業：農業嘉年華、鄉村大食堂、康養休閑、鳳凰文化主題民宿區和生態休閑農莊聚集區等。

整合空間，解決建設用地碎片化問題。建設用地根據丘陵地勢，呈現點、線、面的布局方式，布局過于碎片，規劃保留延續村莊自然肌理，并適當整合碎片建設用地，利于村民生活及基礎和公服設施建設。

細分用途，顯化農民財產權益。規劃通過整合碎片用地，結合村民住宅用地，預留40塊用于集體發展產業的建設用地，使集體建設用地大于宅基地，每塊約200平米，適合發展生態農莊產業。同時結合村莊南側水庫，規劃三處集中的面狀用地，結合規劃坪塘大道，布置留白用地，用于村莊未來發展。

規劃留白，給村莊未來發展留出空間。

充分運用政策，帶動鄉村建設。規劃充分運用土地綜合整治、生態修復、建設高標農田等多種政策，實現政府對村莊的扶持，帶動村莊發展和建設。

建筑傳統風貌，留住大勢塘人鄉愁。

公眾參與，與村民一起做規劃。先后5次入駐村莊工作，與村兩委多次對接溝通，與村民討論規劃想法，聽取村民真實聲音及需求，與村民選擇集中安置點，并進行了200人次的問卷調查，了解村民意愿。

問題導向，解決實際問題。了解現狀存在問題和村民亟需解決的渴求,針對性的一一解決。