規劃立足三大核心訴求開展本次工作。一、服務近期拆遷，合理確定西蔡河兩側景觀道的控制線形；二、盤活沿線土地，合理謀劃沿河未開發地塊的功能布局；三、帶動遠期更新，合理規劃西蔡河沿線用地布局與強度。

圍繞三大核心訴求，聚焦活力、空間和人本，提出打造“人文生態示范帶、產城融合示范區、老城復興示范區”的總體目標。并重點關注功能業態、公共空間和開放空間三大關鍵領域；

功能業態方面突出強調：控制邊界—少拆遷、多挖潛；沿河設施—少占地、多功能；功能節點—大分散、小集約；

公共空間方面突出強調：濱河空間—大貫通、微滲透；慢行空間—多方式、全貫通；

開放空間方面突出強調：用地布局—小組團、大社區；沿河路網—小街區、大開放。

形成“一帶三區多節點”的濱水空間布局模式。

“一帶”：濱水休閑活力帶；

“三區”：北段產業服務區、中段公共生活區、南段城市記憶區。其中北段產業服務區為槐園路至寧洛高速段，為產業集聚區北區提供生活服務與產業配套；中段公共生活區為槐園路至吉祥路段，為周邊市民提供生活服務與公共服務配套；南段城市記憶區為吉祥路至新華大道段，在城市生活服務的基礎上，重點展示老城區城市記憶；

“多節點”：田園綜合體、產業鄰里、北段活力中心、中段活力中心、南段活力中心。

最終以服務設施和景觀的提升，帶動沿線土地增值，營造宜居適度、生態宜人的濱水空間。